Экономика Швейцарии

Экономика Швейцарии

Историческая справка

В августе1291 г. кантоны Ури, Унтервальден и Швиц заключили между собой “союз на вечные времена” для борьбы против династии Габсбургов, пытавшихся подчинить себе земли, расположенные на подступах к Сен-Готардскому перевалу – кратчайшему транзитному пути из Южной Европы в Северную и Западную. Но лишь в1315 г. союз приобрел государственные очертания, когда союзное войско сразилось с армией Габсбургов в битве при Моргартене. По преданию, жители кантона Швиц сражались особенно доблестно, поэтому всю конфедерацию стали называть «швейцарией» (Schweiz). Постепенно в результате вхождения в союз соседних территорий сформировалось многонациональное швейцарское государство, «вечный нейтралитет» которого был признан и гарантирован Венским конгрессом1815 г. и подтвержден Версальским договором1919 г.

Общие сведения

Швейцарская Конфедерация – буквальный перевод с французского исторически сложившегося названия страны Confédération Suisse.

Территория – 41,3 тыс. кв. км. Граничит с ФРГ, Францией, Италией, Австрией и Лихтенштейном. Столица – Берн (130,3 тыс. жителей). Швейцария поделена на три природно-ландшафтных района: Альпы (высота пиков до4600 м.), расположенные на юго-востоке страны занимают более 60% всей территории страны, горный массив Юра (около 10% территории) находится на северо-западе страны и представляет собой горную цепь протяженностью около200 км. и высотой не более1700 м. и швейцарское плато, где проживает две трети всех швейцарцев, представляющее собой долины, прорезанные в горах ледниками.

Население – 7,9 млн. человек, в т.ч. 1,9 млн. иностранцев (24%). Средняя плотность населения – 187 чел. на 1 км². Крупнейшие города (тыс. чел.) – Цюрих (383), Женева (190), Базель (170), Лозанна (122). Официальные языки - немецкий (63,7% населения, в устной речи используется диалект «швитцертютч»), французский (20,4%), итальянский (6,5%) и ретороманский (0,5%). Доминирующие конфессии – римско-католическая (42% верующих) и протестантская (35%); другие христианские вероисповедания, в т.ч. православие – 4,4%; приверженцы ислама – 4,3%, иудаизма – 0,2%; 11% жителей страны не причисляют себя ни к одной из конфессий.

Национальный праздник – День основания Конфедерации (1 августа 1291 г.).  Государственный флаг – квадратное полотнище красного цвета с белым симметричным крестом в центре. Этот флаг появился после гражданской войны 1848-1852 гг. на знаменах объединенных швейцарских войск под командованием генерала Гийома-Хенри Дюфура. Герб страны – белый крест на красном щите. Денежная единица – швейцарский франк = 100 сантимам.

 

Государственное устройство

Швейцария – федеративная парламентская республика. Состоит из 26 кантонов, каждый из которых имеет свою конституцию, парламент и правительство.

Законодательная власть принадлежит парламенту – Федеральному собранию, состоящему из двух палат: Национального совета (200 депутатов, председатель – Хансйорг Вальтер) и Совета кантонов (46 депутатов, председатель – Ханс Альтхерр). Федеральное собрание избирается прямым тайным голосованием. Последние выборы в Национальный совет состоялись 23 октября 2011 г. Сроки выборов в Совет кантонов установлены в соответствии с законодательством соответствующего кантона.  Национальный совет избирается по пропорциональной системе, Совет кантонов  – по мажоритарной системе (кроме кантона Юра): от кантонов Базель-городcкой, Базель-сельский, Нидвальден, Обвальден, Аппенцель-внешний и Аппенцель-внутренний – по одному депутату, от остальных – по два.

Коллективным главой государства и высшим органом исполнительной власти (правительством) является Федеральный советв составе семи федеральных советников (министров), избираемых парламентом на 4 года. Согласно Конституции, все федеральные советники равны в правах, они принимают решения строго на коллегиальной основе. В ходе официальных визитов за рубеж федеральные советники представляют правительство в целом.

С 1959 г. Федеральный совет формировался на основе коалиции четырех ведущих партий: Буржуазные-демократы. Либералы (БДЛ), Социал-демократической (СДПШ), Христианско-демократической народной (ХДНПШ) и Швейцарской народной партии (ШНП). С 2008 г. в нем представлена также Гражданско-демократическая партия Швейцарии (ГДПШ).

Каждый из федеральных советников возглавляет один из Федеральных департаментов (министерств):

  • Дорис Лойтхард (ХДНПШ), федсоветник с августа 2006 г. – департамент окружающей среды, транспорта, энергетики и телекоммуникаций;
  • Алан Берсе (СДПШ), федсоветник с 2012 г. – департамент внутренних дел (здравоохранение, социальное страхование, образование, наука, культура и гидрометеорология);
  • Дидье Буркхальтер (БДЛ), федсоветник с 2009 г. – департамент иностранных дел;
  • Эвелин Видмер-Шлумпф (ГДПШ), федсоветник с 2008 г. – департамент финансов;
  • Йохан Шнайдер-Амманн (БДЛ), федсоветник с сентября 2010 г. - департамент экономики;
  • Симонетта Соммаруга (СДПШ), федсоветник с сентября 2010 г. – департамент юстиции и полиции;
  • Ули Маурер (ШНП), федсоветник с 2009 г. – департамент обороны, защиты населения и спорта.

Федеральные департаменты (министерства) в своей структуре имеют подразделения – Государственные секретариаты, которые технически организуют работу по соответствующим направлениям. Например, за экономические вопросы отвечает Государственный секретариат по экономике Швейцарии, входящий в Федеральный департамент (Министерство) экономики. С 1 апреля 2011 г. руководит Государственным секретариатом по экономике Посол Мари-Габриэль Инайхен-Фляйш.

Глава государства и правительства – Президент Швейцарской Конфедерации, избираемый парламентом из числа членов Федерального совета на один год. В порядке ротации, Президент председательствует на заседаниях Федерального совета и выполняет в основном представительские функции.

С 1 января 2014 г. Президентом Швейцарской Конфедерации является Федеральный советник Дидье Буркхальтер.

Наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики выносятся на всенародное голосование, ежегодно проводится три-четыре референдума.

 

Основные политические партии

Социал-демократическая партия Швейцарии (СДПШ) основана в 1888 г., насчитывает ок. 35 тыс. членов. Входит в Социалистический интернационал. Выражает интересы лиц наемного труда. Выступает за расширение государственного регулирования экономики, совмещение нейтралитета с активной внешней политикой, вступление страны в ЕС. Буржуазные демократы. Либералы (БДЛ) - партия основана в 1894 г., объединяет ок. 150 тыс. членов. Отражает взгляды «среднего слоя», промышленного и банковского капитала. Выступает за либерализацию экономики, гибкий подход к нейтралитету и постепенное сближение с ЕС. Христианско-демократическая народная партия Швейцарии (ХДНПШ) действует с 1912 г., насчитывает ок. 80 тыс. членов. Выражает интересы крупного и среднего капитала, а также служащих, особенно в кантонах с католическим населением. Выступает за социально ответственную рыночную экономику, распространение христианских ценностей в общественном сознании, постепенную интеграцию в ЕС и модернизацию концепции нейтралитета. Швейцарская народная партия (ШНП) создана в 1936 г., объединяет ок. 90 тыс. членов. Выражает интересы средней и мелких собственников и фермерства. Отстаивает ценности либеральной экономики с минимальным государственным регулированием, выступает против членства страны в ЕС и за четкое следование традиционному курсу нейтралитета.Гражданско-демократическая партия (ГДПШ) организована в 2008 г. на основе ряда вышедших из состава ШНП парторганизаций. По своим установкам близка к Либералам, насчитывает около 7 тыс. членов. «Зеленые» как партия существуют с 1983 г., объединяют в своих рядах ок. 6 тыс. членов. Прочие партии: Евангелическая партияПартия «зеленых либералов», Христианско-социалистическая партия Швейцарии (ХСПШ)ультра-правая консервативная партия «Lega»,Швейцарский демократический союзПартия труда – коммунистыЛиберальная партия Швейцарии.

 

Фракции в Федеральном собрании Швейцарской Конфедерации:

Фракция

Федеральное собрание

Национальный совет

Совет кантонов

Фракция ШНП + «Lega»

62

54 + 2

5 + 1 (беспарт.)

Фракция СДШП

57

46

11

Фракция БДЛ

41

30

11

Фракция ХДНПШ+Евангелисты+ХСПШ

44

28 +2 + 1

13

Фракция «Зеленых»

17

15

2

Фракция «Зеленых либералов»

14

12

2

Фракция ГДПШ

10

9

1

 

В профсоюзном движении выделяются Объединение швейцарских профсоюзов (ок. 384 тыс. членов), в которое входит межотраслевая профорганизация «Уния» и «Синдиком» (ок. 200 тыс. членов), а также ряд отраслевых профсоюзов. Еще одно профсоюзное объединение «Травай Сюис» (ок. 170 тыс. членов) включает в себя 11 профсоюзных организаций. В Швейцарии действует также ряд профсоюзных организаций, не входящих в крупные объединения.

 

Вооруженные силы Швейцарии

Комплектуются по милиционному принципу на основе всеобщей воинской обязанности. Численность действующей армии составляла 174,3 тыс. человек и по сравнению с2009 г. уменьшилась на 14,1 тыс. человек. Из них офицерский состав – 16,9 тыс. человек. Суммарная продолжительность военной службы составляет для рядового и сержантского состава около 270 дней (21 неделя – курс обучения новобранцев военной специальности и шесть ежегодных сборов по 3 недели для военнослужащих срочной службы в частях действующей армии). Вооруженные силы состоят из высших органов военного управления, сухопутных войск (4 мотопехотные, 3 горнострелковые, 2 танковые бригады и 4 учебных бригады), военно-воздушных сил (учебно-авиационная бригада, учебная бригада ПВО, учебная бригада связи и управления) и тыла. На вооружении швейцарской армии состоит 134 танка «Леопард», 326 разведкомплексов 93/97 и 97/06, 110 противотанковых комплексов «Пиранья», 133 САУ «M 109», , 87 истребителей F/A-18 и F-5. Военный бюджет Швейцарии на2011 г. составил 4,2 млрд. шв. франков.

 

Экономика и финансы

Швейцария - высокоразвитая индустриальная страна с интенсивным сельским хозяйством, один из главных мировых финансовых и банковских центров. В 2011 г., несмотря на развивающийся долговой кризис в Еврозоне, Швейцарская развивалась достаточно стабильно. По данным швейцарской статистики, темпы роста экономики в2011 г. составили 1,9%, объем ВВП – 564,9 млрд. швейцарских франков. По производству ВВП на душу населения (69,9 тыс. шв. фр.) Швейцария занимает одно из ведущих мест в мире. Уровень безработицы на начало2012 г. – 3,1% от трудоспособного населения.  При почти полном отсутствии полезных ископаемых и собственной топливно-сырьевой базы Швейцария занимает, по данным ВЭФ, первое место в мире по индексу перспективной конкурентоспособности.

В 2011 г. в экономике Швейцарии стала заметна тенденция к замедлению экономического роста, которая особенно отчетливо проявила себя в первом квартале 2011 г. Так, прирост ВВП в первом квартале 2011 г. по отношению к четвертому кварталу 2010 г. составил всего 0,3%. Эксперты связывают этот процесс, в первую очередь, с существенным укреплением швейцарского франка по отношению к основным мировым валютам и, соответственно, снижением темпов роста швейцарского экспорта. Летом 2011 г. Национальный банк Швейцарии пошел на экстренные меры – установил верхнюю планку стоимости национальной валюты в 1,2 шв. фр./евро, что привело к некоторому оживлению экспорта во втором полугодии 2011 г.         

Основная масса предприятий Швейцарии – это малые и средние предприятия и индивидуальные предприниматели, которые по численности составляют до 95% от общего числа хозяйствующих субъектов и создают существенную часть швейцарского национального продукта. Основные отрасли промышленности: химико-фармацевтическая, МЕМ-индустрия (машиностроение, электротехника, металлургия) пищевая и часовая промышленность.

В промышленности доминируют крупные транснациональные объединения (25,8% от общего числа занятых в промышленном производстве), ориентированные на производство высокотехнологичной продукции. Выделяются концерны «Нестле» (пищевые продукты, фармацевтические и косметические изделия, детское питание),  «Новартис» и «Рош» (химико-фармацевтическая продукция), «Алюсюисс» (алюминий), шведско-швейцарский концерн «Асеа Браун Бовери» (АББ) (электротехника), «Хольцим» (производство цемента и строительных смесей). Швейцарию часто ассоциируют с часовой фабрикой мира. С опорой на старые традиции и на высокую техническую культуру здесь производят часы самых престижных марок.

Основной объем производства электроэнергии приходится на ГЭС (53%) и АЭС (39%). На референдуме в 2003 г. население страны высказалось против инициативы “зеленых” о продлении на очередные 10 лет моратория на строительство новых АЭС (действовал с 1990 г.). Но после событий на японской АЭС Фукусима Федеральный совет (Правительство) Швейцарии вновь ввело мораторий на программу строительства новых энергоблоков и, всесторонне изучив ситуацию, приняло решение о постепенном отказе Швейцарии от атомной энергии к 2034 г. (в соответствии со сроками вывода из эксплуатации действующих энергоблоков). Данное решение в июне 2011 г. поддержал парламент страны.

Основная отрасль сельского хозяйства (ок. 114 тыс. занятых, 2,1% ВВП)  −  мясомолочное животноводство (75% валового объема сельхозпродукции). В целом аграрный сектор обеспечивает потребности страны в продуктах питания на 58-60%. Несмотря на высокий уровень развития, сельское хозяйство Швейцарии было бы неконкурентоспособным без государственных субсидий, которые составляют в среднем 60-70 тыс. шв. фр. на фермерское хозяйство в год.

 

Финансовая система

Швейцария – один из важнейших банковских и финансовых центров мира (Цюрих – третья после Нью-Йорка и Лондона мировая валютная торговая площадка). В стране функционирует более 4 тыс. финансовых институтов. На швейцарские банки приходится до 40% мирового управления собственностью и имуществом физических и юридических лиц или 11,3 трлн. шв. франков, из них 2,3 млрд. швейцарских франков составляют средства иностранцев, находящиеся в фидуциарном управлении швейцарских фондов и трастов. Финансово-банковский сектор (3% занятых) производит порядка 12% ВВП. В Швейцарии действует федеральный закон о банковской тайне.

 

Внешняя торговля и инвестиции

Внешняя торговля является главным фактором роста швейцарской экономики Экспортная квота Швейцарии (с учетом услуг) достигает 52% от ВВП. В 2011 г. объем товарного экспорта Швейцарии составил 207,9 млрд. шв. франков, а импорта – 183,7 млрд. шв. франков. Положительное сальдо торгового баланса составило 24,1 млрд. шв. франков. Швейцария тесно связана с внешним миром, прежде всего со странами ЕС, на которые приходится около 60% экспорта и 75% импорта, развитой системой производственной кооперации и внешнеторговых сделок. Из производимой в Швейцарии продукции на экспорт идет около 70% машино­строительной, более 50% текстильной, свыше 90% химической и фармацевтической, 98% часовой промышленности. На развитые индустриальные страны приходится 81% оборота внешней торговли Швейцарии, ее основными торговыми партнерами являются государства Еврозоны, в первую очередь – ФРГ, Италия и Франция.

Швейцария занимает девятое место в мире по экспорту капитала (общий объем накопленных прямых инвестиций за рубежом в 2011 г. составил 897,5 млрд. шв. франков, портфельных – 1068,9 млрд. шв. франков) и шестнадцатое место среди реципиентов иностранных инвестиций (525,6 млрд. шв. франков – прямые и 749,5 млрд. шв. франков – портфельные инвестиции).

 

Иностранный туризм

Являясь традиционной страной туризма, Швейцария удерживает в этой сфере прочные позиции в Европе. Наличие развитой туристической инфраструктуры, сети железных и автомобильных дорог в сочетании с живописной природой и выгодным географическим положением обеспечивает приток в страну значительного количества туристов, прежде всего немцев, американцев, японцев, а в последние годы также россиян, индийцев, китайцев. Доходы от туризма дают около 5% ВВП.

 

Образование и культура

В десяти университетах (Базель, Берн, Фрибур, Женева, Лозанна, Невшатель, Санкт-Галлен, Цюрих, Лугано и Люцерн), двух приравненных к университетам высших технических школах (Цюрих и Лозанна), семи междисциплинарных высших школах и одном частном вузе обучается более 170 тыс. студентов, 25% из которых составляют иностранцы. 27 ученых с швейцарским паспортом удостоены Нобелевской премии.

На развитие национальной культуры швейцарцев большое влияние оказали “великие соседи” – Франция, Германия, Австрия и Италия. В то же время федеративное устройство страны, где каждый кантон считался “государством в государстве”, способствовало укоренению местных обычаев и фольклора.

В Швейцарии родились и работали философ Ж.-Ж. Руссо, архитектор Э. Ле Корбюзье, скульпторы А. Джакометти и Ж.Тингели, педагог И.Песталоцци, писатели Г.Келлер, М.Фриш, Ф.Дюрренматт, композиторы А.Оннегер и Ф. Мартен, художники Ф.Валлотон, Т.Стейнлен, Ф.Ходлер. Писатели К.Шпиттелер и Г.Гессе стали лауреатами Нобелевской премии в области литературы. В стране проводятся международные театральный фестиваль и балетный конкурс в Лозанне, конкурс музыкантов-исполнителей в Женеве, кинофестивали в Локарно, Женеве, Нионе и Фрибуре, конкурс телефильмов “Золотая роза”, джазовый фестиваль в Монтрё.

Жители Швейцарии гордятся самым высоким процентом запатентованных изобретений. Согласно индексу инноваций, опубликованному 7.02.2012 в Брюсселе Европейским инновационным союзом (Europe Innovation Scoreboard - EIS), Швейцария уже четвертый год подряд занимает первое место среди стран Европы по уровню внедрения инноваций в экономику.

 

Средства массовой информации

По количеству периодических изданий на душу населения Швейцария занимает одно из первых мест в мире. Издается св. 200 ежедневных газет общим тиражом ок. 3,5 млн. экз. Из немецкоязычных крупнейшими являются “Блик” (275 тыс.), “Тагес Анцайгер” (259 тыс.), “Нойе Цюрхер Цайтунг” (139 тыс.), среди франкоязычных лидируют “Матэн” (187 тыс.), “Ле Тан” (97 тыс.), “Ван-катр-эр” (97 тыс.) и “Трибюн де Женев” (65 тыс.), среди италоязычных  – “Коррьере дель Тичино” (102 тыс.). С 2004 г. в Цюрихе издается журнал на русском языке “Русская Швейцария” (6 тыс.). В Женеве выходит электронный альманах на русском языке «Наша газета».

Швейцарское телеграфное агентство основано в 1894 г., находится в Берне. Радио- и телевещание ведется на немецком (преимущественно на местном диалекте «Швитцертютч»), французском и итальянском (в кантоне Граубюнден – также на ретороманском) языках акционерной компанией “Швейцарское общество радиовещания и телевидения”, контролируемой Федеральным советом (правительством) Швейцарии. Имеются также частное радио- и телевещание, кабельное телевидение.

 

Внешняя политика

Швейцария – член ООН (с сентября 2002 г.), ОБСЕ, Совета Европы, ВТО, ОЭСР и ЕАСТ, с 1996 г. сотрудничает с НАТО. Швейцария поддерживает дипломатические отношения с Российской Федерацией. Отношения между Швейцарией и РСФСР существовали с мая по ноябрь 1918 г., затем были прерваны. Дипотношения восстановлены 18 марта 1946 г.

На территории Швейцарии действуют многочисленные международные организации: в Женеве – Европейское Отделение ООН, Европейская экономическая комиссия ООН, Всемирная организация здравоохранения, Международная организация труда, Международный союз электросвязи, Межпарламентский союз, Лига обществ Красного Креста, Всемирная метеорологическая организация, Всемирный совет церквей, Всемирная торговая организация, Конференция ООН по торговле и развитию, Экономический и социальный совет ООН, Всемирная организация интеллектуальной собственности и др.; в Берне – Всемирный почтовый союз, Бюро международной организации пассажирских и грузовых железнодорожных перевозок, Европейская организация по контролю качества, в Базеле – Банк международных расчетов, Международное общество по внутренней медицине, в Лозанне – Международный олимпийский комитет, Международный комитет исторических наук.

С окончанием эпохи «холодной войны» в Швейцарии усиливаются настроения в пользу вступления страны в ЕС и более гибкой трактовки принципа нейтралитета. Международно-дипломатическая деятельность Берна приобретает активный и эффективный характер. Заявленными целями внешней политики являются – поддержание мира, соблюдение прав человека и развитие демократии, отстаивание интересов швейцарского бизнеса за рубежом, борьба с нуждой и бедностью, охрана окружающей среды.

ОБРАЩЕНИЕ

Закрыть