Обзор СМИ Швейцарии за период с 01.04.2015 по 15.04.2015

Экономика

 

Федеральный совет (Правительство) Швейцарии объявил  о проведении с 1 апреля по 8 июля 2015 г. общественного обсуждения поправок к Постановлению, регулирующему предоставление налоговых льгот компаниям в рамках реализации швейцарской региональной политики. 

Согласно предлагаемым поправкам, меняется принцип предоставления и расчета величины налоговых льгот. Если в настоящее время объем предоставляемых налоговых льгот устанавливается  исходя из процентного соотношения (федеральное правительство инвестирует в проекты такую же сумму, которую выделяет кантон), то в будущем максимальный объем льгот , предоставляемых федеральным правительством, будет фиксирован.

Инициаторы поправок предполагают, что установление верхнего предела предоставляемых льгот позволит  обеспечить более четкую взаимосвязь между объемом и сроком предоставления льгот, с одной стороны, и числом созданных новых рабочих мест, с другой. В рамках общественного обсуждения предлагается дать оценку диапазону льгот от 71 594 до 143 188 шв. фр. на одно создаваемое рабочее место в год. На кантональном уровне также будут введены максимальные пороговые значения налоговых льгот.

Решения о применении налоговых льгот буду приниматься, исходя из потребностей в устранении структурных диспропорций в экономике и целей региональной политики. 

Предлагаемые изменения, реализуемые в соответствии с международной практикой по обеспечению прозрачности государственной политики, позволят повысить транспарентность системы предоставления налоговых льгот и создать благоприятные условия для развития структурно более слабых регионов Швейцарии.

(источник – сайт admin.ch, 1 апреля 2015 г.)

 

1 апреля 2015 г. опубликован отчет о деятельности Швейцарского агентства экспортного кредитования (SERV) в 2014 г.,  который завершился для агентства с благоприятными экономическими результатами, объем которых составил 122,3 млн. шв. фр. Существенный рост прибыли был преимущественно обусловлен поступлением платежей по соглашению о возмещении долгов с Аргентиной. Кроме этого, по сравнению с предшествующим годом возросли поступления от страховой деятельности, в то время как затраты на возмещение ущерба сократились.

По итогам деятельности в 2014 г. собственный капитал агентства вырос до 2,571 млрд. шв. фр. (2,449 млрд. шв. фр. в 2013 г.), обеспечивая надежную финансовую базу для выполнения функций агентства по стимулированию швейцарского экспорта, в том числе в нестабильных экономических условиях.

В 2014 г. на многих целевых рынках, куда экспортируется швейцарская продукция, возрос уровень политической и экономической нестабильности. В таких условиях достаточность собственного капитала агентства является благоприятным фактором, повышающим надежность экспортного страхования как механизма компенсации указанных рисков.

На конец 2014 г. объемы обязательств SERV составили 6,981 млрд. шв. фр., что на 19% больше, чем в предшествующем году, и на 3% выше, чем в 2012 г. Основная доля указанных обязательств приходится на страны Восточной Европы и Центральной Азии. В 2014 г. возросли объем страхования по таким статьям экспорта как рельсовый транспорт, технологии железнодорожного транспорта,  машиностроение, инженерные услуги и электроника. Объем новых обязательств по статьям химия, фармацевтика, производство и обеспечение электроэнергией сократились (общий объем новых обязательств в данной сфере, однако, определяется несколькими действующими крупными проектами).

(источник – сайт admin.ch, 1 апреля 2015 г.)

 

Федеральное финансовое управление опубликовало 2 апреля 2015 г. данные об использовании федерального государственного бюджета Швейцарии в 2014 г. Документ был одобрен Федеральным советом 25 марта 2015 г. и передан на рассмотрение в Парламент Швейцарии.

Согласно опубликованным данным, 2014 г. завершился с небольшим дефицитом бюджета в размере 124 млн. шв.фр. Объем доходов по сравнению с предшествующим годом снизился на 1,2 млрд. шв.фр. (на 1,8%), существенно отклонившись от динамики номинального ВВП (+2,0%). Показатель соотношения объема государственных доходов к ВВП снизился на 0,3% до уровня 9,9%.

В структуре государственных доходов  в 2014 г. лидируют НДС (35,4% общего объема доходов); прямые федеральные налоги (28,1%); так называемый налог, удерживаемых у плательщика дохода (8,8%); налог на минеральные масла (7,8%). 

Объем государственных расходов в 2014 г. сократился на 0,5%. В период с 2009 г. динамика роста государственных расходов в целом соответствует росту номинального ВВП. По различным статьям бюджета, однако, наблюдается разная динамика. Так, если объемы расходов на национальную безопасность в 2014 г. снизились на 9,2%, то, например, наиболее динамично растущей стала статья расходов «международные отношения», увеличившаяся на 6,6%. Рост расходов по указанной статье прежде всего связан с решением Парламента Швейцарии  увеличить официальную помощь развитию в 2014 г.

Совокупный объем государственного долга снизился в 2014 г. на 2,8 млрд. шв.фр. Несмотря на наличие дефицита государственного бюджета,  установленное швейцарским законодательством требование о максимальном размере госдолга («Schuldenbremse», «debt brake rule») было выполнено.  Согласно данному правилу, в текущих экономических условиях допустимый максимальный объем дефицита государственного бюджета Швейцарии может составлять не более 383 млн. шв. фр.

(источник – сайт admin.ch, 2 апреля 2015 г.)

 

По сообщению Федерального ведомства Швейцарии по статистике, швейцарские отели зафиксировали в феврале 2015 г. 3,1 млн. ночевок, что на 176 тыс. ночевок (т.е. на 6%) больше, чем в феврале 2014 г. Прирост числа ночевок, приходящихся на швейцарских граждан, увеличился на 8,4% и достиг 1,5 млн. ночевок. Число ночевок, приходящихся на иностранных гостей, возросло на 3,8% до 1,6 млн. ночевок. 

(источник – сайт admin.ch, 7 апреля 2015 г.)

 

По сообщению Федерального ведомства Швейцарии по статистике, индекс потребительских цен в марте 2015 г. возрос на 0,3% по сравнению с предыдущим месяцем и достиг значения 98,2 пункта (декабрь 2010 г. = 100). По сравнению с уровнем марта 2014 г. уровень инфляции составил в марте 2015 г. -0,9%, в то время как в феврале 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года -0,8%.

(источник – сайт admin.ch, 8 апреля 2015 г.)

 

 В 2014 г. Швейцария увеличила объем официальной финансовой помощи, предоставляемой в рамках программ содействия развитию, в результате чего фактический коэффициент финансовой помощи, равный соотношению объема помощи и ВНП страны, достиг уровня 0,49% (0,45% в 2013 г.) и приблизился к максимальному пороговому значению (0,5%), установленному Парламентом в 2011 г.

По уровню данного показателя Швейцария занимает 8 место среди 29 стран -  членов Комитета по содействию развитию ОЭСР. Швейцария входит в число 13 членов Комитета, увеличивших объемы финансирования программ содействия развитию в 2014 г.

В 2014 г. совокупный объем средств, выделенных в Швейцарии для оказания содействия развитию, составил 3 246 млн. шв. фр., что на 280 млн. больше, чем в 2013 г.

Объем финансовой помощи, которую может предоставить швейцарское правительство, выраженный в абсолютных величинах,  зависит как от состояния швейцарской экономики (объема ВНП), так и иных величин, в частности от объема средств, выделяемых для финансирования ассимиляции иммигрантов в первый год их пребывания в Швейцарии. На данные цели расходуется 14% объем средств, выделяемых на содействие развитию.     

Финансовые ресурсы, предназначенные для содействия развитию, распределяются Федеральным департаментом иностранных дел Швейцарии через Швейцарское агентство развития и кооперации, а также Федеральным департаментом экономики, образования и научных исследований через Государственный секретариат экономики SECO. Данные финансовые ресурсы расходуются на гуманитарную помощь, на проекты по развитию  в экономике и иных сферах, включая проекты по сотрудничеству со странами Восточной Европы.

(источник – сайт admin.ch, 8 апреля 2015 г.)

 

По сведениям секретариата по экономике SECO на конец марта  2015 г. в швейцарских центрах занятости зарегистрировано 145,1 тыс. безработных, что на 4 813 чел. меньше, чем в предшествующем месяце. Таким образом, уровень безработицы снизился с 3,5% в феврале 2015 г. до 3,4% в марте 2015 г. По сравнению с уровнем марта  2014 г. число безработных увеличилось на 2262 чел. (+1,6%).

(источник – сайт admin.ch, 10 апреля  2015 г.)

 

15 апреля 2015 г. на заседании Федерального совета (правительства) Швейцарии рассматривались направления дальнейшей экономической политики, включая денежно-кредитную политику Национального банка Швейцарии,  в увязке с отказом от так называемой политики минимального курса. 

Отказ от политики минимального курса швейцарского франка к евро привел к ухудшению конкурентоспособности швейцарской экономики. С целью выработки дальнейших мер по поддержке национальной экономики  Федеральный совет (правительство) Швейцарии провел оценку динамики экономической конъюнктуры и состояния денежно-кредитной сферы, включая влияние низких и отрицательных процентных ставок на банковскую систему и страховой сектор.

Согласно экономическим прогнозам, развитие кризисной ситуации в швейцарской экономике маловероятно, но, тем не менее, в 2015 г. ожидается некоторое снижение темпов экономического роста и небольшое повышение уровня безработицы. При этом, однако, отдельные отрасли и компании находятся в более сложной экономической ситуации, в связи с чем, следует ожидать ускорение структурных изменений в экономике.

Одним из важных направлений денежно-кредитной политики Национального банка является обеспечение ценовой стабильности. Переоцененный франк является фактором, негативно влияющим как на перспективы стабильности цен, так и сбалансированность экономического развития. Проводимая политика отрицательных процентных ставок должна способствовать стабилизации обменного курса и росту цен в отраслях экономики, переживающих экономический спад.  

Кроме этого, в швейцарской экономике действуют так называемые автоматические стабилизаторы благодаря таким механизмам как страхование от безработицы и установление порогового значения госдолга (Schuldenbremse). 

Федеральный совет также принял определенные меры, которые в краткосрочном периоде позволяют стабилизировать экономическую ситуацию. В частности, с 27 января 2015 г. разрешено использовать колебания обменного курса в качестве обоснования для выплаты возмещения сокращенного рабочего дня. 

В рамках деятельности Швейцарского агентства по страхованию экспортных рисков SERV, а также в рамках реализации политики укрепления инвестиционного климата в Швейцарии (Standortförderung) существуют механизмы, которые позволяют поддержать экономику в условиях серьезных вызовов ее стабильности. В этой связи 18 февраля 2015 г. опубликован доклад о планах Федерального совета по реализации политики укрепления инвестиционного климата в Швейцарии на 2016-2019 гг. (Standortförderung 2016-2019). Увеличен объем средств, которые будут направлены на развитие инноваций, экономическое сотрудничество и профессиональное образование в сфере туризма (Innotour), а также на развитие инструментов Новой региональной политики NRP.

В связи с проблемой роста курса швейцарского франка также было отложено принятие поправок в законодательство о налоге на бензин в части отказа от скидок для автомобилей определенных классов.

Помимо указанных мер, принятых для стабилизации экономики  в краткосрочном периоде, Федеральный совет намерен продолжить работу, направленную на повышение инвестиционной привлекательности Швейцарии и конкурентоспособности ее экономики в долгосрочном периоде. Наиболее важным направлением деятельности в этой области является создание эффективных условий налогообложения и обеспечение правовой стабильности в рамках проводимого третьего этапа реформы налогообложения компаний. Не менее важной задачей является повышение гибкости рынка труда и обеспечение доступа на внутренние рынки ЕС с учетом новых условий регулирования вопросов иммиграции.

(источник – сайт admin.ch, 15 апреля 2014 г.) 

 

Федеральный совет (правительство) Швейцарии опубликовал доклад, освещающий направления предстоящего изменения правил ведения Федерального торгового реестра, содержащего сведения о швейцарских юридических и физических лицах.  Принципы и механизмы формирования данного реестра, заложенные в швейцарском обязательственном праве, действуют с 1937 г. и не пересматривались с тех пор.

Экспертная комиссия, проанализировавшая практику использования Торгового реестра, пришла к заключению о необходимости реформирования регулирующих данную сферу норм права, не соответствующих современным требованиям.

Основное нововведение заключается в установлении возможности использования номера социального страхования AHV (Alters- und Hinterlassenenversicherung) для идентификации физических лиц таким же образом, как установлено для других видов реестров, ведение которых предусмотрено в частном праве.

В связи с тем, что персональные данные вносятся в соответствующие кантональные базы данных Торгового реестра на децентрализованной основе, в настоящий момент в рамках общей базы отсутствует возможность, исходя из представленных регистрационных данных, определять должность и наличие права подписи физического лица в отношении той или иной организации. Создание единой централизованной базы данных физических лиц на основе номера социального страхования позволит урегулировать данную проблему и повысить качество и актуальность информации, содержащейся в торговом реестре.

Проект поправок в законодательство также предусматривает упрощение отдельных процедур регистрации коммерческих организаций в части перечня и формы предоставляемых документов.       

(источник – сайт admin.ch, 15 апреля 2015 г.) 

 

Политика

 

2 апреля 2015 г. в Лозанне завершились переговоры Ирана и «шестерки» международных посредников по ядерной программе Тегерана. В результате переговоров удалось подписать рамочное соглашение о приостановке иранских мощностей по обогащению урана в течение установленного срока.

Глава внешнеполитического ведомства Швейцарии поддержал принятие рамочного соглашения по иранской ядерной программе, отметив, что преодоление разногласий  и выработка единой позиции по данному вопросу  является важным шагом в обеспечении безопасности и стабильности на Ближнем Востоке и во всем мире. 

(источник – сайт admin.ch 2 апреля 2015 г.)

ОБРАЩЕНИЕ

Закрыть